垃圾渗滤液处理工艺路线与浓缩液处置：HJ 564-2010 参数全解与 GB 16889-2024 的新约束

一、现行规范：HJ 564-2010 仍是唯一专项工程技术规范

垃圾渗滤液处理目前唯一的专项工程技术规范是HJ 564-2010《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（环境保护部 2010-02-03 批准、2010-04-01 实施，首次发布）。它由环境保护部科技标准司组织制订，适用于生活垃圾填埋场渗滤液处理工程，可作为环境影响评价、工程咨询、设计施工、环境保护验收及建成后运行与管理的技术依据。

需要同时注意：该规范为试行文本，且 4.1.4 条引用的排放标准 GB 16889 已经换版——GB 16889-2024《生活垃圾填埋场污染控制标准》（生态环境部 2024-07-23 批准、2024-09-01 实施，第二次修订，自实施之日起 GB 16889-2008 废止）已"调整了渗滤液进入污水集中处理设施处理的技术要求"。这是近两年渗滤液项目最重要的变化，下文第五节展开。

二、水量与水质：设计输入怎么取

水量方面，5.1.3 条给出经验公式法（浸出系数法）：Q = I × (C₁A₁ + C₂A₂ + C₃A₃) / 1000。其中 I 为多年平均日降雨量（mm/d），A₁、A₂、A₃ 分别为作业单元、中间覆盖单元、终场覆盖单元的汇水面积；渗出系数 C₁ 一般宜取 0.5~0.8，C₂ 宜取（0.4~0.6）C₁，C₃ 一般取 0.1~0.2。条文注明：I 的计算在数据充足时宜按 20 年数据计取，数据不足 20 年时按现有全部年数据计取。

水质方面，5.2.1 条按填埋年限把渗滤液分为初期、中后期和封场后三类，表 1 给出的典型水质（单位 mg/L，pH 无量纲）：

• 初期渗滤液：BOD₅ 4 000~20 000；COD 10 000~30 000；氨氮 200~2 000；SS 500~2 000；pH 5~8。
• 中后期渗滤液：BOD₅ 2 000~4 000；COD 5 000~10 000；氨氮 500~3 000；SS 200~1 500；pH 6~8。
• 封场后渗滤液：BOD₅ 300~2 000；COD 1 000~5 000；氨氮 1 000~3 000；SS 200~1 000；pH 6~9。

关键特征是氨氮随填埋年限上升、有机物随填埋年限下降。封场后渗滤液氨氮可达 1 000~3 000 mg/L 而 BOD₅ 仅 300~2 000 mg/L，碳氮比严重失衡，这是老龄渗滤液处理难度远高于新鲜渗滤液的根本原因。5.2.2 条同时要求：水质确定宜以实测数据为基准并考虑未来变化趋势，无法取得实测数据时才参考表 1。

三、工艺路线：MBR + NF/RO 是主流，但规范给了三种组合

6.3.1 条推荐"预处理＋生物处理＋深度处理"组合工艺，也可采用"预处理+深度处理"或"生物处理+深度处理"。6.3.4 条明确：深度处理宜以纳滤和反渗透为主，处理对象主要是悬浮物、溶解物和胶体。

各段工艺参数如下。

预处理

6.4.1.1 条：水解酸化作为预处理时，水力停留时间宜为 2.5~5.0 h，pH 值宜为 6.5~7.5。6.4.1.2 条：混凝预处理时，药剂种类、投加量和投加方式应根据工艺情况、实验结果和药剂质量综合确定，常用药剂有硫酸铝、聚合氯化铝、硫酸亚铁、三氯化铁和聚丙烯酰胺（PAM）。

厌氧

6.4.2.2 条：采用升流式厌氧污泥床法（UASB）时，常温范围宜为 20~30 ℃、中温范围宜为 30~38 ℃；容积负荷（COD）宜为 5~15 kg/(m³·d)；pH 值宜为 6.5~7.8；应设置生物气体利用或安全燃烧装置。

好氧与 MBR

6.4.3.2 条与表 2：膜生物反应器分内置式与外置式。内置式宜选用板式微滤/超滤膜组件或中空纤维微滤/超滤膜组件，外置膜宜选用管式超滤膜组件。温度宜为 20~35 ℃；进水 COD 宜为 1 000~20 000 mg/L。表 2 参数：

• 内置式：MLSS 8 000~10 000 mg/L；BOD₅ 污泥负荷 0.08~0.30 kg/(kg·d)；硝态氮污泥负荷 0.05~0.25 kg/(kg·d)；剩余污泥产泥系数 0.10~0.30 kg/kg。
• 外置式：MLSS 10 000~15 000 mg/L；BOD₅ 污泥负荷 0.20~0.60 kg/(kg·d)；硝态氮污泥负荷 0.05~0.30 kg/(kg·d)；剩余污泥产泥系数 0.10~0.30 kg/kg。

6.4.3.3 条（氧化沟）：进水 COD 宜为 2 000~5 000 mg/L；污泥负荷（BOD₅/MLSS）宜为 0.05~0.20 kg/kg；MLSS 宜为 3 000~5 500 mg/L；污泥龄宜为 15~30 d；池深宜为 3.50~5.00 m。6.4.3.4 条（纯氧曝气）：氧气浓度不宜低于 90%；溶解氧宜为 10~20 mg/L；MLSS 宜为 10 000~20 000 mg/L；进水 COD 宜为 1 000~6 000 mg/L；HRT 宜为 12~24 h。

深度处理

6.4.4.1 条（纳滤）：进水悬浮物不宜大于 100 mg/L，进水电导率（20 ℃）不宜大于 40 000 μS/cm；温度宜为 8~30 ℃；pH 宜为 5.0~7.0；纳滤膜通量宜为 15~20 L/(m²·h)；水回收率不得低于 80%。

6.4.4.2 条（反渗透）：进水悬浮物不宜大于 50 mg/L，进水电导率（20 ℃）不宜大于 25 000 μS/cm；温度宜为 8~30 ℃；pH 宜为 5.0~7.0；反渗透膜通量宜为 10~15 L/(m²·h)；水回收率不得低于 70%。

这两条回收率下限意味着什么，必须算清楚：一套 NF 回收率 80%、RO 回收率 70% 的串联系统，总产水率约 56%，约 44% 的进水体积变成浓缩液。浓缩液量从来不是可以忽略的副产品。

四、浓缩液：规范只给了方向，没有给参数

6.5.5.2 条（条文编号对应"污泥及浓缩液处理"）规定：纳滤和反渗透工艺产生的浓缩液宜单独处理，可采用焚烧、蒸发或其他适宜的处理方式。这是 HJ 564-2010 关于浓缩液的全部技术内容——只写了"宜单独处理"和三种方向，没有给出任何设计参数：蒸发的形式选择、蒸发比、蒸发冷凝液的氨氮水平、焚烧的掺烧比例，规范一概未涉及。

工程上长期用填埋场回灌来消化浓缩液，但这条路已被新标准堵住。GB 16889-2024 的 7.5 条：填埋生活垃圾产生的渗滤液采用回灌方式处置时，不应对填埋场的稳定性造成不利影响；当渗滤液导排不畅导致无法满足稳定性要求时，应立刻停止渗滤液回灌。7.6 条：渗滤液回灌时应采取措施减少恶臭气体影响；不应采用表面喷洒等表面回灌方式；采用竖井回灌或水平管回灌时，应采取措施防止回灌井（管）的恶臭散逸。

这两条的实际影响是：回灌从"默认出路"降级为"受严格约束的出路"，且回灌的浓缩液会不断累积盐分与难降解有机物，本身也不解决污染物去向问题。设计文件中若仍以回灌作为浓缩液唯一处置方式，需要专门论证其长期可行性。

污泥方面，6.5.5.1 条：渗滤液处理中产生的污泥宜与城市污水处理厂污泥一并处理，当进入垃圾填埋场填埋处理或单独处理时，含水率不宜大于 80%。

五、GB 16889-2024 打开的新出路：进污水集中处理设施

GB 16889-2024 前言明确本次修订"调整了渗滤液进入污水集中处理设施处理的技术要求"，9.2 节给出完整规定：

• 9.2.1 条：填埋场水污染物排入污水集中处理设施的，应与运营单位就水质水量、排入方式、监测监控、信息共享、应急响应、违约赔偿、争议解决等内容协商一致，签订具备法律效力的书面合同。污水集中处理设施包括城镇污水处理厂和工业污水处理厂。
• 9.2.2 条：处理后的渗滤液应均匀排入，不应影响污水集中处理设施正常运行和处理效果。
• 9.2.3 条：a) 渗滤液应通过污水干管排入城镇污水处理厂；不能直接排至污水干管的，需通过单独排水管道排至污水干管；b) 应通过单独排水管道排入工业污水处理厂；c) 水污染物应执行表 4 规定的排放限值。

这一条对工程的意义在于：它第一次为渗滤液（不只是浓缩液）提供了一条有标准可依的厂外出路，但把责任前移到了合同与均量化管理上。"均匀排入"和"不影响正常运行"是运行指标，不是一次性设计指标，需要配套调节与计量设施。

此外，10.2.2 条要求填埋场应对渗滤液处理设施排放口实施在线监测；5.3 节要求防渗衬层上的渗滤液深度不大于 30 cm。

六、运行与验收：规范强制要求的监测项

7.1 条要求试运行期间至少检测：各处理单元 pH 值、温度、溶解氧；各单元进出水 SS、COD、BOD₅、氨氮、总氮、总磷；进出水总汞、总砷、总镉、总铅、总铬、六价铬和粪大肠菌群；纳滤和反渗透工艺进水、产水、浓缩液的电导率或含盐量以及浊度；各单元膜组件前后压力及压降。

9.1.7 条：根据水质变化，纳滤和反渗透应采取 pH 值调节、投加阻垢剂等化学品、合理控制运行参数等必要措施，以有效避免膜组件的结垢及污染。

8.3.3 条要求性能试验统计全厂技术经济指标：COD 去除总量、COD 去除电耗（kW·h/kg）、污水处理运行成本（元/t）。这三项是渗滤液项目横向对标的核心口径。

4.1.3 条是硬性布置要求：在填埋区与渗滤液处理设施间必须设置渗滤液调节池。6.2.3 条：调节池属于厂区恶臭污染源之一，应加盖密封并采取臭气处理措施。4.1.5 条：主要设备应有备用，并具有防腐性能。

七、清单与"应由试验确定"的部分

1. 水质优先取实测，缺实测才用表 1 分年限取值；老龄渗滤液重点校核碳氮比；
2. 按 6.3.1 条定工艺组合，深度处理按 6.3.4 条以 NF/RO 为主；
3. 用 6.4.4.1 与 6.4.4.2 的回收率下限（80%、70%）反算浓缩液量，并把它作为独立单元设计；
4. 浓缩液处置方案不得只写回灌——GB 16889-2024 的 7.5、7.6 条已设限制，宜同步评估 9.2 节的厂外出路；
5. 膜系统按 9.1.7 条配置 pH 调节与阻垢剂投加，按 7.1 条 d)、e) 项配置电导率与压降监测；
6. 排放口按 GB 16889-2024 10.2.2 条实施在线监测。

无规范值、应由试验确定的参数包括：NF/RO 的实际回收率（规范只给下限，实际值受进水水质与膜污堵速率约束）、浓缩液蒸发的蒸发比与冷凝液氨氮水平、焚烧掺烧比例、膜清洗周期与药剂配方、阻垢剂投加量。HJ 564-2010 对这些均未给出数值，本文亦不提供推荐值。

本文工艺参数取自 HJ 564-2010（环境保护部 2010-02-03 批准、2010-04-01 实施，试行）第 5、6、7、8 章；排放标准与回灌、厂外排放要求取自 GB 16889-2024（2024-09-01 实施，代替 GB 16889-2008）。GB 16889-2024 表 2 直接排放限值与表 4 间接排放限值的具体数值，请以正式标准文本为准。