再生水水质标准体系对比：GB/T 18920 / 18921 / 19923 的现行版本、分档逻辑与限值衔接

一、三份标准的现行版本先核准

《城市污水再生利用》系列中，工程上最常用的是三份推荐性国家标准，均由住房城乡建设部主管、全国城镇给水排水标准化技术委员会（SAC/TC 434）归口。核准版本是选型第一步：

• GB/T 18920-2020《城市污水再生利用 城市杂用水水质》：2020-03-31 发布，2021-02-01 实施，全部代替 GB/T 18920-2002；
• GB/T 18921-2019《城市污水再生利用 景观环境用水水质》：2019-06-04 发布，2020-05-01 实施，全部代替 GB/T 18921-2002。该标准 2026-03-31 复审结论为修订，修订计划 20261919-T-333《城镇污水再生利用 景观环境用水水质》正在起草；
• GB/T 19923-2024《城市污水再生利用 工业用水水质》：2024-03-15 发布，2024-10-01 实施，全部代替 GB/T 19923-2005，GB/T 19923-2005 已于 2024-10-01 废止。

三份标准的章节结构高度一致，均为「范围 / 规范性引用文件 / 术语和定义 / 水质指标 / 采样与监测 / 安全利用」六章。GB/T 18920-2020 的前言还写明，本次修订删除了「标准的实施与监督」，将「安全利用」独立成章。

二、适用范围的分档逻辑完全不同

三份标准不是同一维度的三档限值，而是按用途分档，这是选型的核心：

• GB/T 18920-2020：适用于冲厕、车辆冲洗、城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工等杂用的再生水，表 1 按「冲厕、车辆冲洗」与「城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工」两类给出限值，前者更严；
• GB/T 18921-2019：适用于景观环境用水的再生水，按观赏性 / 娱乐性 × 河道类 / 湖泊类 / 水景类分档，水体流动性越差、人体接触可能性越高，限值越严；
• GB/T 19923-2024：适用于作为工业用水水源的再生水，按间冷开式循环冷却水补充水 / 锅炉补给水 / 工艺用水 / 产品用水等用途分档，控制项目围绕结垢、腐蚀与微生物粘泥展开。

三、控制项目：三份标准各自的「独有项」

3.1 微生物指标口径不一致

这是跨标准对照时最容易出错的地方：

• GB/T 18920-2020：表 1 基本控制项目用大肠埃希氏菌，限值为无（MPN/100 mL 或 CFU/100 mL），并配总氯 ≥1.0 mg/L（出厂）、≥0.2 mg/L（管网末端）；
• GB/T 18921-2019：用粪大肠菌群，观赏性水景类限值为≤1000 个/L，娱乐性水体另设余氯 0.05~0.1 mg/L；
• GB/T 19923-2024：用粪大肠菌群 ≤1000 MPN/L，并配总余氯 0.1~0.2 mg/L（与用户管道连接处）。

GB/T 18920-2020 前言写明，本次修订把表 1 中「总大肠菌群」修改为「大肠埃希氏菌」，并修改了浊度、五日生化需氧量、氨氮、溶解性总固体、总氯等部分水质指标值。做再生水厂设计文件引用时，务必按现行版本的指标名称写，不能沿用 2002 年版的「总大肠菌群」。

3.2 只有 GB/T 19923-2024 才有的结垢腐蚀项

工业用水标准独有的项目及其限值（间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水）：总碱度（以 CaCO3 计）≤350 mg/L、总硬度（以 CaCO3 计）≤450 mg/L、氯化物 ≤250 mg/L、硫酸盐（以 SO4^2- 计）≤250 mg/L、二氧化硅 ≤30 mg/L、铁 ≤0.3 mg/L、锰 ≤0.1 mg/L、石油类 ≤1.0 mg/L，并新增总氮 ≤15 mg/L、总磷 ≤0.5 mg/L及氟化物、硫化物限值。GB/T 19923-2024 前言还写明删除了悬浮物的指标限值，并把水质指标调整为基本控制项目和选择性控制项目、简化了水质分类。

有一条容易被漏掉的注脚：用于间冷开式循环冷却水系统补充水、且换热器为铜合金材质时，氨氮指标应小于 1 mg/L。这一条对有铜合金换热器的工业用户是硬约束，直接决定是否需要增设氨氮深度去除单元。

3.3 只有 GB/T 18920-2020 才有的感官与管网项

嗅（无不快感）、溶解氧 ≥2.0 mg/L、总氯（出厂 ≥1.0、管网末端 ≥0.2 mg/L）是城市杂用水标准的特征项，其余两项标准均不设溶解氧要求。GB/T 18920-2020 还增加了选择性控制项目氯化物、硫酸盐的限值规定。

3.4 只有 GB/T 18921-2019 才有的富营养化控制项

景观环境用水标准同时控制总磷与总氮，且随水体类型收紧：观赏性水景类与湖泊类为总磷 ≤0.3 mg/L、总氮 ≤10 mg/L、氨氮 ≤3 mg/L、五日生化需氧量 ≤6 mg/L、浊度 ≤5 NTU；观赏性与娱乐性的河道类放宽为总磷 ≤0.5 mg/L、总氮 ≤15 mg/L、氨氮 ≤5 mg/L、五日生化需氧量 ≤10 mg/L、浊度 ≤10 NTU。三项标准共同的基本控制项目含 pH 6~9 与色度（GB/T 18920-2020 冲厕车辆冲洗为 ≤15 度、绿化清扫消防为 ≤30 度；GB/T 18921-2019 为 ≤20 度；GB/T 19923-2024 为 ≤20 度）。此外 GB/T 18921-2019 设有「基本要求」一栏：无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味。

四、限值对照速查（表值转引）

下表为三份标准在各自典型用途下的基本控制项目限值对照。需说明的是，三项国家标准的正式全文未在标准全文公开系统提供在线阅读，下列数值转引自地方政府公开的环境影响评价文件与批复文件对该标准表 1 的逐条引用，正式设计应以标准正式文本为准。

• GB/T 18920-2020「冲厕、车辆冲洗」：pH 6~9、色度 ≤15 度、嗅无不快感、浊度 ≤5 NTU、BOD5 ≤10 mg/L、氨氮 ≤5 mg/L、阴离子表面活性剂 ≤0.5 mg/L、溶解氧 ≥2.0 mg/L、溶解性总固体 ≤1000 mg/L、总氯 ≥1.0 mg/L（出厂）与 ≥0.2 mg/L（管网末端）、大肠埃希氏菌无；
• GB/T 18920-2020「城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工」：pH 6~9、色度 ≤30 度、浊度 ≤10 NTU、BOD5 ≤10 mg/L、氨氮 ≤8 mg/L、阴离子表面活性剂 ≤0.5 mg/L、溶解氧 ≥2.0 mg/L、溶解性总固体 ≤1000 mg/L、大肠埃希氏菌无；
• GB/T 18921-2019「观赏性水景类」：pH 6~9、BOD5 ≤6 mg/L、浊度 ≤5 NTU、总磷（以 P 计）≤0.3 mg/L、总氮（以 N 计）≤10 mg/L、氨氮（以 N 计）≤3 mg/L、粪大肠菌群 ≤1000 个/L、色度 ≤20 度；河道类对应放宽为 BOD5 ≤10、浊度 ≤10、总磷 ≤0.5、总氮 ≤15、氨氮 ≤5；娱乐性水体余氯 0.05~0.1 mg/L；
• GB/T 19923-2024「间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水」：pH 6.0~9.0、色度 ≤20 度、浊度 ≤5 NTU、BOD5 ≤10 mg/L、COD ≤50 mg/L、氨氮 ≤5 mg/L、总氮 ≤15 mg/L、总磷 ≤0.5 mg/L、阴离子表面活性剂 ≤0.5 mg/L、石油类 ≤1.0 mg/L、总碱度 ≤350 mg/L、总硬度 ≤450 mg/L、溶解性总固体 ≤1000 mg/L、氯化物 ≤250 mg/L、硫酸盐 ≤250 mg/L、铁 ≤0.3 mg/L、锰 ≤0.1 mg/L、二氧化硅 ≤30 mg/L、粪大肠菌群 ≤1000 MPN/L、总余氯 0.1~0.2 mg/L。

五、设计选型的四条实用结论

1. 先定用途，再定标准。三份标准是并列关系而非替代关系，同一座再生水厂的不同供水支路可能同时执行 GB/T 18920 与 GB/T 19923，需在管网分支处明确分界并分设监测点。
2. 微生物指标不能互相套用。大肠埃希氏菌「无」与粪大肠菌群「≤1000」是两套完全不同的判定逻辑，前者是检出限逻辑、后者是计数限值逻辑，监测方法与采样频率也不同。
3. 工业用户必须补做结垢腐蚀校核。GB/T 19923-2024 的总碱度、总硬度、氯化物、硫酸盐、二氧化硅五项在其余两份标准中均不存在，达标判定应同时核对浓缩倍数下的循环水水质。
4. 守住版本日期。GB/T 19923-2005 已于 2024-10-01 废止；GB/T 18921-2019 已列入修订计划，后期限值可能调整，合同中应约定以现行有效版本为准。

六、与排放标准的衔接

再生水水质标准与《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）分属不同环节：前者约束再生水用户端的水质，后者约束排入环境水体的出水。工程设计中最常见的误区是把 GB 18918 一级 A 当作再生水水质目标。两者的控制项目并不对应——GB 18918 一级 A 不设总碱度、总硬度、氯化物、硫酸盐、二氧化硅、溶解氧与总氯要求，也不区分景观水体的河道类与湖泊类。已有地方再生水利用专项规划逐项比对后直接得出结论：GB 18918-2002 一级 A 指标不满足 GB/T 18921-2019。另外，按排污许可相关技术规范，出水排放去向为再生利用时不许可污染物排放量，但这不豁免再生水本身的水质达标要求。

说明：标准状态信息引自全国标准信息公共服务平台；表值转引自地方政府公开的环境影响评价与批复文件对该标准表 1 的逐条引用，正式设计应以标准正式文本为准。